什么是分散采購(gòu)?
政府采購(gòu)包括兩種重要的分類,分別是集中采購(gòu)和分散采購(gòu),其中納入國(guó)家政府采購(gòu)集中目錄的工程、服務(wù)和貨物,需要采用集中采購(gòu)的方式。然而分散采購(gòu)是在政府采購(gòu)的范疇內(nèi),是指采購(gòu)人對(duì)集中采購(gòu)目錄以外,且限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)進(jìn)行的非集中采購(gòu)。今天,西北國(guó)際招標(biāo)代理小編就來和大家說一說這兩者的的區(qū)別。
一、什么是分散采購(gòu)
是指對(duì)集中采購(gòu)目錄以外且在采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目,由采購(gòu)單位自行組織或委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、中介代理機(jī)構(gòu)(統(tǒng)稱“政府百采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”)組織實(shí)施采購(gòu)的模式。
凡是集中采購(gòu)目錄以外且在采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、服務(wù)和工程項(xiàng)目度均屬分散采購(gòu)范圍。
與集中采購(gòu)相對(duì)應(yīng),分散采購(gòu)是由企業(yè)下屬各單位(如子公司、分廠、車間或分店)實(shí)施的滿足自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的采購(gòu)。
采購(gòu)主體
① 二級(jí)法人單位、子公司、分廠、車間。
② 離主廠區(qū)或集團(tuán)供應(yīng)基地較遠(yuǎn),其供應(yīng)成本低于集中采購(gòu)時(shí)的成本。
③ 異國(guó)、異地供應(yīng)的情況。
采購(gòu)客體
① 小批量、單件、價(jià)值低、總支出在產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)費(fèi)用中所占比重小的物品(各廠情況不同,自己確定)。
② 分散采購(gòu)優(yōu)于集中采購(gòu)的物品,包括費(fèi)用、時(shí)間、效率、質(zhì)量等因素均有利,而不影響正常的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的情況。
③ 市場(chǎng)資源有保證,易于送達(dá),較少的物流費(fèi)用。
④ 分散后,各基層有這方面的采購(gòu)與檢測(cè)能力。
⑤ 產(chǎn)品開發(fā)研制、試驗(yàn)所需要的物品
二、分散采購(gòu)和集中采購(gòu)的關(guān)系和區(qū)別
1、采購(gòu)過程中所應(yīng)遵循的原則相同,均是公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用。
2、采購(gòu)方式相同,均應(yīng)采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購(gòu)、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等國(guó)家規(guī)定的采購(gòu)方式。
3、集中采購(gòu)的實(shí)施主體只有一個(gè),即集采機(jī)構(gòu);分散采購(gòu)的主體,按照法律法規(guī)的規(guī)定,可以是采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或是集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
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