招標文件如何澄清,需要注意哪些澄清事項?
在招投標活動中,難免會遇到一些內(nèi)容表達不明確或者投標人對招標文件有異議的時候,作為招標代理機構(gòu)對此并不陌生,通常會用澄清的方式來解決問題,將不清晰的意思表達清晰,便于投標人編寫標書。那么招標文件如何合法合理地使用澄清,以及澄清過程中需要注意哪些事項呢?跟著西北國際小編一起來看看吧!
在開標前,投標人可以對發(fā)出的招標文件進行澄清或修改,要注意以下幾個要點。
(一)澄清起因
1、應(yīng)潛在投標人要求澄清
根據(jù)《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》(發(fā)展改革委10號令)第十六條,資格預(yù)審公告、招標公告載明的事項不符合第五條中公告內(nèi)容規(guī)范,或者在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標項目的招標公告和公示信息內(nèi)容不一致,或者招標公告和公示信息內(nèi)容不符合法律法規(guī)規(guī)定的,潛在投標人或者投標人可以要求招標人或其招標代理機構(gòu)予以澄清、改正、補充或調(diào)整,其中對于內(nèi)容缺失或表達不清晰的地方,應(yīng)使用“澄清”方式進行說明,對于內(nèi)容存在但違反法律規(guī)定的,只能進行“改正”而不是“澄清”。
當潛在投標人在獲取資格預(yù)審文件或招標文件(這兩個文件下文簡稱為標書)之后,發(fā)現(xiàn)標書中存在要求、規(guī)則不明確的,或者存在錯誤的,可以在標書規(guī)定的異議期限內(nèi),向招標人提交異議,請招標人予以澄清。
2、招標人主動澄清
招標人在標書發(fā)出之后,如果發(fā)現(xiàn)標書中存在要求、規(guī)則不明確的,或者存在錯誤的,可以主動發(fā)起澄清。
(二)時間點
根據(jù)《招標投標法》第二十三條及《招標投標法實施條例》第二十一條,在標書發(fā)出之后、開標之前,招標人可以對標書進行澄清或修改,但澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件或者投標文件編制的,招標人應(yīng)當在提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少3日前,或者投標截止時間至少15日前發(fā)出澄清;不足3日或者15日的,招標人應(yīng)當順延提交資格預(yù)審申請文件或者投標文件的截止時間。
在開標之后發(fā)現(xiàn)標書存在問題的,如果澄清會影響評審或違反招標投標“公平性”原則或者違反法律法規(guī)強制性規(guī)定的,應(yīng)當終止當前招標,修改招標文件后重新招標。
(三)形式及范圍
根據(jù)《招標投標法》第二十三條,澄清應(yīng)以書面形式通知所有獲取標書的潛在投標人,澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分,是評委進行評審的依據(jù)之一。
(四)澄清內(nèi)容
澄清只能針對不影響潛在投標人報名獲取標書的內(nèi)容,而不能對影響潛在投標人報名的內(nèi)容進行澄清,否則會影響招標投標的“公平性”原則。
(五)違規(guī)責任
根據(jù)《招標投標法實施條例》第六十四條,澄清時限不符合要求的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正,可以處10萬元以下的罰款。
以上就是“廢標的常見類型及構(gòu)成條件,你都清楚嗎?”的相關(guān)介紹,關(guān)于對招標文件的澄清,需要招標人、招標代理機構(gòu)在編制招標文件時,應(yīng)盡量準確、細化,制定可操作、可量化的招標條款及評分規(guī)則,降低對招標文件澄清的次數(shù),確保招標文件的一次完整性。希望西北國際項目管理小編的整理會對你有所幫助。公司主要從事工程造價、招標代理、政府采購、工程監(jiān)理、項目管理。同時公司正在火熱招商加盟中,歡迎加盟合作。