招標(biāo)采購的方式有很多種，每一種方式都各有不同。像公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商是三種常見的方式。在招標(biāo)采購活動(dòng)中進(jìn)行的方式有很多種，其中公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判是兩種常見的方式，我們一般常說的就是公開招標(biāo)，但另外幾種也很有必要學(xué)習(xí)掌握，今天就跟西北國際招標(biāo)代理小編一起區(qū)分它們的概念定義，以便造成不必要的誤會(huì)麻煩。

一、什么是競(jìng)爭(zhēng)性談判？公開招標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性談判有哪些差別？

競(jìng)爭(zhēng)性談判

是指采購人或代理機(jī)構(gòu)通過與多家供應(yīng)商(不少3家) 進(jìn)行談判，最后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購方式。

競(jìng)爭(zhēng)性談判由于其自身具有特殊性和靈活性的特點(diǎn)，經(jīng)常被各集中采購機(jī)構(gòu)在日常工作中運(yùn)用。《政府采購法》第38條給出了競(jìng)爭(zhēng)性談判的一個(gè)操作程序，但相對(duì)比較籠統(tǒng)，對(duì)一些具體細(xì)節(jié)如何操作沒有明確，因此，各集中采購機(jī)構(gòu)在具體實(shí)施過程中有很大的差異。

公開招標(biāo)

是政府采購的主要采購方式，是指采購人按照法定程序，通過發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)所有潛在的不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)，采購人通過某種事先確定的標(biāo)準(zhǔn)，從所有投標(biāo)供應(yīng)商中擇優(yōu)評(píng)選出中標(biāo)供應(yīng)商，并與之簽訂政府采購合同的一種采購方式。

二、公開招標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性談判有哪些差別？

1、供應(yīng)商確定方式不同

公開招標(biāo)是通過發(fā)布公告的形式以邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商來參與投標(biāo)；

競(jìng)爭(zhēng)性談判除了發(fā)布公告外，還可由采購人、評(píng)審專家分別作書面推薦，或者是從省級(jí)以上財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取。

2、文件發(fā)放日期不同

公開招標(biāo)的要求是自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日；

競(jìng)爭(zhēng)性談判的要求是從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止，不得少于3個(gè)工作日；

3、澄清修改時(shí)限不同

公開招標(biāo)如果需要對(duì)已經(jīng)發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改，若所需要澄清或修改的內(nèi)容可能會(huì)影響到供應(yīng)商響應(yīng)文件編制的，則至少應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；若不足15日，則應(yīng)當(dāng)順延供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

競(jìng)爭(zhēng)性談判的規(guī)定是在遞交首次響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前，以書面形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商，如果不足3個(gè)工作日，則應(yīng)當(dāng)順延供應(yīng)商遞交首次響應(yīng)文件截止之日。

4、評(píng)審方法不同

公開招標(biāo)的主要評(píng)審方法為綜合評(píng)標(biāo)法以及最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。

競(jìng)爭(zhēng)性談判的評(píng)審方法則是談判小組所有成員集中與單個(gè)供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行二輪報(bào)價(jià)以及最終報(bào)價(jià)，然后采購人從談判小組提出的成交候選人中選出最符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相對(duì)等且報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商，并將最終結(jié)果告知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。

5、評(píng)審側(cè)重不同

公開招標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性談判最主要考慮的是價(jià)格因素。

總的來說，公開招標(biāo)方式體現(xiàn)了市場(chǎng)機(jī)制公開信息、規(guī)范程序、公平競(jìng)爭(zhēng)、客觀評(píng)價(jià)、公正選擇以及優(yōu)勝劣汰的本質(zhì)要求。而競(jìng)爭(zhēng)性談判由于其自身具有特殊性和靈活性的特點(diǎn)，經(jīng)常被各集中采購機(jī)構(gòu)在日常工作中運(yùn)用。

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