2016年年底，財政部制定印發(fā)《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)，對2003年版《政府采購評審專家管理辦法》做出了修訂，原《辦法》》未明確評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)和支付主體，新版《辦法》修訂內(nèi)容之一即是明確了專家勞務(wù)報酬支付主體和標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)定省級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，制定本地區(qū)評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)。

   本次《標(biāo)準(zhǔn)》明確提出，凡市級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織在政府采購活動中，支付評審專家政府采購項(xiàng)目評審活動中的勞務(wù)報酬，適用《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。屬于集中采購目錄內(nèi)的項(xiàng)目，由集中采購機(jī)構(gòu)支付評審專家勞務(wù)報酬;集中采購目錄外的項(xiàng)目，一律由采購人支付評審專家勞務(wù)報酬。

   根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》，評審專家勞務(wù)報酬按照評審時間計算，每四個小時為一個區(qū)間(不足四小時按四小時計算)，報酬500元，勞務(wù)報酬為稅后報酬，稅款由采購人、集中采購機(jī)構(gòu)依法代扣代繳。此外，采購人代表、財政部門監(jiān)督管理工作人員、集采機(jī)構(gòu)工作人員等評審專家以外的各方不得領(lǐng)取評審勞務(wù)報酬。評審專家勞務(wù)報酬在項(xiàng)目評審結(jié)束后三個工作日內(nèi)，通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式支付。

   評審專家到場但項(xiàng)目取消、身體不適無法評審、因項(xiàng)目復(fù)核需要再次到場是否支付勞務(wù)報酬，支付多少?這是以往遇到的問題之一，且沒有明確的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。此次，市財政局在《標(biāo)準(zhǔn)》里細(xì)化了上述情形的勞務(wù)報酬支付標(biāo)準(zhǔn)，即評審專家到達(dá)評審地點(diǎn)后，非評審專家自身原因(因回避關(guān)系、項(xiàng)目取消或延期)不能開展評審工作的，按照每人200元標(biāo)準(zhǔn)支付;評審專家對于所參加的評審項(xiàng)目，有配合答復(fù)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項(xiàng)的責(zé)任，評審專家到評審現(xiàn)場履行以上責(zé)任時，按照每次每人200元標(biāo)準(zhǔn)支付;因評審專家自身原因，未按照法律法規(guī)規(guī)定或者招標(biāo)文件的要求進(jìn)行評審，導(dǎo)致項(xiàng)目復(fù)核或者重新評審的，不予支付勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費(fèi);評審專家未完成評審工作擅自離開評審現(xiàn)場，或者在評審活動中有違法違規(guī)行為的，不予支付勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費(fèi)。

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